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【环球时报-环球网报道 记者 陈子帅】伤人伤己的“对等关税”，让越来越多的美国经济学家担忧，美国会重演1930年代的“大萧条”，据美联社报道，本届美国政府认为，缺乏高额关税才是导致上世纪30年代大萧条的原因，在他们看来，当年美国政府坚持关税政策，1929年的危机就不会发生。”
上述观点真的合乎历史真相与经济发展逻辑吗？高关税究竟是有助于规避大萧条的药方，还是加剧经济萧条的助燃剂？1930年代的悲剧是否会在美国重演？《环球时报》记者对此进行了采访和调查。
从逻辑到结果——两份“相似”的关税策略
“1932年，在美国的任何一座城市，人们发现早餐时购买咖啡的价格比去年翻了一倍，这并非是因为咖啡短缺，而是新贸易壁垒导致哥伦比亚咖啡豆进口价格飙升，短短时间内，糖、茶和可可等日常消费品在美国都变成了奢侈品。”澳大利亚新闻网站“对话”在最近刊登的一篇文章中这样写道，这种剧变源于现代经济史上最灾难性的决策之一——1930年6月颁布的《斯穆特-霍利关税法》。
《斯穆特-霍利关税法》诞生于大萧条初期，由美国参议员里德·斯穆特和众议员威利斯·霍利提出，最初，该法案提议对外国进口的农产品增加关税，后来，在各路资本的游说下，关税范围最终被扩展至两万多种进口商品，1930年，美国时任总统胡佛不顾上千名经济学家的联名反对，签署了这份法案，招致多国的反制与报复，使得美国自身乃至全球经济受到重创,负面影响持续到二战。
在不少学者看来,目前美国的状态很像1930年，土耳其阿纳多卢通讯社称，“对等关税”与《斯穆特-霍利关税法》“相似”，这项被辩称为“治愈美国长期贸易逆差”的策略，正引发经济学家与金融机构的紧急警告——作为“药方”的关税，可能比逆差这一“病症”本身更致命。
“当前关税与臭名昭著的《斯穆特-霍利关税法》税率一样高，金融市场的负面反应说明了一切，美国乃至全球经济衰退概率显著攀升，其中大部分发生在美国。”加州大学伯克利分校经济学教授巴里·艾肯格林说。
《斯里兰卡卫报》认为，本届美国政府和当年的胡佛政府在面对国内经济危机时，都转向保护主义措施，二者的做法惊人相似，当年，胡佛政府表面上是为了保护本国农民和产业免受外国竞争，但反而引发了灾难性的连锁反应；而当前美国政府决定对一系列中国商品加征关税，理由是所谓的“解决贸易逆差”和“保护美国知识产权”。
“特朗普政府征收‘对等关税’的逻辑是为了解决美国国内的问题，这和胡佛政府一样，而关税政策宣布后，后续发生的一切也很像——两者都招致其他国家纷纷反制。”复旦大学美国研究中心副主任、教授宋国友对《环球时报》记者表示，相似的做法也可能导致同样的结果——美国的经济问题可能在相当长一段时间难以得到解决。
“新瓶旧酒”——被历史淘汰的“高关税主义”重出江湖
据美联社报道,在宣布新一轮关税计划时，特朗普曾谈及《斯穆特-霍利关税法》，他表示，“如果当初美国继续坚持关税政策，大萧条根本不会发生…当年（胡佛政府）他们试图通过重新征收关税来挽救国家，但一切都晚了。”
事实真的如此吗？《国际税收》杂志曾发表的学术文章《所得税的出现是国际税收制度的逻辑起点——以美国所得税的诞生为例》认为，从美国的关税发展史来看，保护主义关税弊端凸显，已被历史“淘汰”。
文章认为,在美国独立之初，美国宪法通过后制订的第一个法案就是1789年关税法案，目的是清偿政府债务和保护国内产业发展，但开征关税后，关税的财政收入能力凸显，直到第一次世界大战前，关税一直是美国联邦财政收入中的主要部分，这种依靠关税的财政体系也暴露了两大弊端：一是过度依赖外向型经济发展，财政结构本身具有不稳定性；二是商品税的累退性带来严重的社会不公平问题，国外低价产品被限制进入美国市场，低收入群体承担了更多税负，在此背景下，美国公众对保护性关税政策的不满情绪日益强烈,是否降关税成为19世纪末至20世纪初美国政治选举中两党博弈的核心议题。
经过多年研究,1913年10月，时任美国总统托马斯·威尔逊签署1913年收入法案，对公民正式征收所得税，5年后，美国税收收入结构迅速从以关税为主转变为以所得税为主，在经济学家们看来，所得税制度
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